三言兩語 帶你看懂《中華人民共和國反恐怖主義法》
 
      近年來,世界各地暴恐襲擊頻發,對各國的國家安全產生嚴重威脅,我國也是恐怖主義的受害國之一。為此,2015年12月27日,中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過了《中華人民共和國反恐怖主義法》(下稱《反恐法》),并于2016年1月1日起施行。從而在我國形成了《刑法》、《反恐法》、《國家安全法》相結合較為立體的反恐法律體系。今天,我們就來學習這部受到美國密切關注,事關國際安危的大法。
一言:什么是恐怖主義?
是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段,制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產,或者脅迫國家機關、國際組織,以實現其政治、意識形態等目的的主張和行為。
有下列恐怖主義性質的行為稱為恐怖活動:
1、組織、策劃、準備實施、實施造成或者意圖造成人員傷亡,重大財產損失,公共設施損壞,社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動的;
2、宣揚恐怖主義,煽動實施恐怖活動,或者非法持有宣傳恐怖主義的物品,強制他人在公共場所穿戴宣傳恐怖主義的服飾標志的;
3、組織、領導、參加恐怖活動組織的;
4、為恐怖活動組織、恐怖活動人員,實施恐怖活動或者恐怖活動培訓,提供信息、資金、物資、勞務、技術、場所等支持、協助、便利的;
二言:如何應對處置輿論宣傳問題?
不得報道傳播可能引起模仿的恐怖活動的實施細節;不得發布恐怖事件中殘忍、不人道的場景;不得編造、傳播虛假恐怖事件信息;未經批準,不得報道、傳播現場應對處置的工作人員、人質身份信息和應對處置行動情況。
違反上述規定的單位,由公安機關處20萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處5日以上15日以下拘留,可以并處5萬元以下罰款。
案例1:2018年8月16日,云南省玉溪市紅塔區公安機關發現,楊某使用其本人手機,在微信群里上傳了一段時長3分35秒的血腥視頻。經公安機關調查,該視頻被認定為暴恐音視頻。最終,依據《反恐法》第八十條的規定,楊某被依法處以行政拘留15日的處罰。
 案例2:2017年8月13日,福建省三明市的黃某通過其使用的iphone7手機登入個人微信號,從通訊錄的微信群中轉發了共12段,時長約20分鐘的暴力血腥視頻至其組建的名為“小視頻專區”的微信群內供他人瀏覽。經審查,黃某轉發的視頻內容主張以暴力等極端手段危害他人生命甚至剝奪他人生命為目的,具有宣揚恐怖主義的特征,危害程度極大,屬于典型的恐怖主義宣傳品。黃某明知載視中包含恐怖主義內容仍通過微信散發視頻,其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百二十條之三款的規定,最終黃某被判處有期徒刑六個月。
三言:公民有哪些義務?
公民發現并積極舉報可疑線索的,經過核實后,公安機關將按有關規定予以獎勵。同時,嚴格保護舉報人的個人身份等信息,充分保障舉報人的安全。
明知他人有恐怖活動犯罪行為,卻窩藏、包庇的,將受到拘留、罰款等行政處罰,直至追究刑事責任。
案例3 2014年7月,一名被新疆警方所通緝涉恐犯罪嫌疑人于6月下旬潛逃至深圳,在到達深圳當晚,就被市民舉報,被警方抓獲。
一語:什么時候需要實名登記?
(1)入住賓館、酒店等。
(2)郵寄物品。
(3)運輸貨物。
(4)購票乘坐長途汽車、飛機、高鐵等公共交通工具。
(5)使用互聯網、金融、電信、機動車租賃等服務。
(6)購買特定商品。
(7)其他。
案例4:2018年5月18日,昆明市郵政管理局執法人員在對昆明某快遞公司營業網點進行執法檢查時發現,業務員在攬收快件時未嚴格對客戶身份信息進行查驗、登記,同時查明,該公司4月2日至5月14日期間,多個收寄件未進行實名登記。最終,昆明市郵政管理局根據《反恐法》第九十一條的規定,針對該快遞公司拒不配合有關部門開展反恐怖主義安全防范的行為,處以罰款10萬元,對公司法定代表人處以罰款1000元的行政處罰。
二語:各單位有什么職責?
任何單位都有協助、配合有關部門開展反恐怖主義工作的義務,發現恐怖活動嫌疑或者恐怖活動嫌疑人的,應當及時向公安機關或者有關部門報告。
單位拒不配合有關部門開展反恐怖主義安全防范、情報信息、調查、應對處置工作的,由主管部門處5萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員由主管部門處2000元以下罰款;造成嚴重后果的,處10萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5日以上15日以下拘留,可以并處1萬元以下罰款。
單位阻礙有關部門開展反恐怖主義工作的,由公安機關處20萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員或個人處5日以上15日以下拘留,可以并處5萬元以下罰款。單位違反本法規定,情節嚴重的,責令關停相關服務或停產停業;造成嚴重后果的,吊銷有關證照或者撤銷登記。
恐怖主義已成為影響世界和平與發展的重要因素,是全人類的共同敵人。作為一名合格的中國公民,我們應當深入學習反恐法,共筑反恐防線,守護美好家園。
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